“有没有满足于‘小步快跑，年年有进步’小日子还算过得去’，在工作上求稳有余、创新突破不够?”
“有没有一味地往上要资金、要政策，却不善于盘活现有发展资源，守着‘金饭碗’讨饭吃?”
“有没有患上只会‘开口求、伸手要’的‘懒汉病’，在各项工作中失去积极性、主动性?”
这是图们市委书记、市长赵永浩在教育实践活动中向全市党员干部的提出的问题，掷地有声、发人深省。“‘人无精神则不立，国无精神则不强。’城市发展也是如此，解放思想就是要凭着一股不甘落后、永不服输的精神，见‘强’思齐、跨越赶超，努力向党和人民交出一份满意的答卷。”
新起点，振兴发展搭上解放思想高速列车
“‘良医将治之，必究病所因’。目前，在全省范围内深入开展的“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，吹响了解放思想的集结号，对于发展正处于爬坡过坎、滚石上山关键期的图们来说，正当其时，合乎其势，既是直面突出问题的自我修正，也是勇担振兴重任的自觉选择，更是抢抓机遇、趁势而上、借势登高的有利契机。”赵永浩说。
图们市在教育实践活动中始终坚持问题导向，以检视查摆和意见建议征集活动作为主要载体，围绕经济发展、民生福祉、乡村振兴、全域旅游、开发开放，对照查摆影响图们高质量发展、制约全面振兴问题20条，征集91项220条合理化建议。组织31位经济、民生、执法部门的主要负责人在本地新闻节目的重要时段进行表态发言，刀刃向内直击制约发展的症结，大刀阔斧提出问题销号的举措，大胆创新畅谈振兴发展的设想。
“良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是一个地区提高综合竞争力的重要前提。图们市要在新形势下实现高质量发展，必须在优化营商环境上解放思想。打造‘软’环境，使出‘硬’功夫，才能实现产业发展的‘双赢’或‘多赢’ 。”
全市3448个审批和服务事项已实现标准化,“最多跑一次”覆盖率达85.4%;进一步推进“综窗”改革，实现无差别全科受理事项413项，覆盖率达70%;全面推进“证照分离”改革。梳理出第一批改革事项30项，各部门共认领322条数据，保证数据及时反馈与公示;可开展网上预审、网上申报服务事项900项，占75%，网站及手机APP等小程序可办理事项93项;落实“承诺、容缺受理审批”制度，政府投资类、社会投资类、审批类、核准类项目、备案类项目审批实现大幅缩减30%以上。目前，共审批审批类项目110个，备案类项目13个，近乎一日一批。
图们市将继续深化“放管服”“最多跑一次”改革，推进“互联网政务”建设，优化行政审批和服务流程，尽快实现“一网”“一门”“一次”的办事流程，把优化营商环境，作为图们振兴发展的驱动器。
新蓝图，聚力开放开发撬动美好“钱途”
地处中朝俄三国交界，享有西部大开发、东北振兴、长吉图开发开放三大战略叠加，一直是图们市经济发展的主要优势。历届党委政府带领全市人民，励精图治、艰苦奋斗、拼搏实干，先后建成国家级出口中药材及加工质量安全示范区、一个省级经济开发区等，为图们市振兴发展打下了良好的产业基础。
图们边境经济合作区石岘片区建设，早期开始谋划，但是受地区经济水平制约和资金制约，迟迟没有动工，干部群众存在一定的畏难情绪，通过解放思想，创新方式，引用ppp项目，政府和企业合作，让园区建设启动并按计划施工。建设中的石岘片区，正在积极推进总投资为21.26亿元的PPP建设项目落地，重点发展生物基材料、高性能高分子材料、环保型精细化工等新兴产业，拟打造吉林省东部化工产业集群和进口资源转化利用基地的承载平台。截至目前，项目资金已到位 3亿元，其中，铁西区的集体土地、宅基地和地上物的征收工作基本完成，正在开展铁西区道路工程的清表清淤、场地平整和土方回填等相关工作，今年计划完成投资2.39亿元。石岘片区拟于2022年竣工并投入使用，建成后可入驻企业40—50户，解决劳动就业5000人，年产值预计达100亿元。
新变化，小乡村补齐短板迎来诗和远方
流火七月，图们市石岘镇河北村绿树成荫。笔直的水泥路不断向前延伸，两侧满是食用菌种植大棚，这是一条直通村民心坎的致富路。
贫穷落后曾一度是河北村的代名词，“蹲着墙根晒太阳，等着别人送小康”是村里百姓的常态。后来，河北村采取了“能人治村 产业带动”的模式，还有一些村采取了“党支部 合作社 土地托管”、“党支部 产业 土地流转”等等一系列各具特色的强村富民模式,村民纷纷走上了致富路。赵永浩介绍，以河北村为典型图们市50个村级党支部发动村民，坚决破除“等靠要”思想。各村结合实际，大胆探索，树立了以产促游、以游兴村、以村富民的发展目标。将“输血”资金扶贫转变成“造血”产业项目，走出一条自我发展、自我突破的扶贫之路。
一勤天下无难事，一懒世间万事休。如今总投资860万，每年可创利润近200万元。带动周边村屯150户贫困户实现脱贫的河北村食用菌创业扶贫基地在阳光下熠熠生辉。
除了持续壮大食用菌产业，河北村还创新发展思路，依托自然风光，结合民俗乡情等特点，提出了“搭建一个平台、打造两个基地、建成三个农场”的田园综合体产业规划。昔日的贫困村如今转变成为脱贫自强的典范，不仅摘掉了贫困村的帽子，还成为了远近闻名的脱贫“样本”。
和河北村一样，在水南村党支部的带领下也成为拒绝“等、靠、要”，实现自我发展的先进典型。水南村是省级贫困村，是一个人口年龄结构‘老’，村民思想观念‘旧’的落后村庄，在2016年之前，村民平均年收入不到2500元钱，农民生活困难，入不敷出，人口流失严重。如何让这样一个老村重新焕发活力，激发党员干部群众发展热情是首位。水南村党支部充分发挥党员先进性，突出党建促脱贫作用，创新“党支部 园区 企业 农户”的发展模式。先后建设了食用菌基地、君子兰种植基地、党员创业孵化基地。全村80%的党员成了致富能手，23名贫困党员、34户困难家庭由此实现脱贫致富。
为实现这一目标，一些可持续发展的产业项目，也在水南村快速落地。水南村充分挖掘朝鲜族文化和风情民俗，多方筹措资金，累计投入980余万元，先后实施了农房修葺、道路硬化、村居环境美化等民心工程，高标准建设了游客接待中心、研学旅游基地等基础设施。把水南村打造成了全国少数民族特色村寨、全国中小学生研学实践教育基地、吉林省特色旅游名镇名村。
每到旅游旺季，家家户户制作朝鲜族特色美食，编排民俗表演，迎接八方来客。
图们市以产业塑形，以文化塑魂，补齐思想短板，实现振兴发展，为全市持续推进乡村振兴提供了宝贵经验。
新模式，环境整治赋能未来乡村
出门不再晴天一身灰，雨天一身泥;城里人来了，不再急着走，喊着“要多住几天”……以环境整治为抓手，图们在创新机制、社会治理方面形成了值得推广和借鉴的经验。
“之前我们住的都是低矮的土坯房，除了年节，我孙子都不愿意来我家，嫌弃房子条件差，还用旱厕。现在经过整村提升工程改造，我家的房子经过了统一的外墙保温和喷涂，房子暖和了，又在室内安装了干净卫生的厕所，孩子们也愿意经常回家来，我们农民的心里真是热乎乎的。”村民的一席话说出了很多人的心声。
“农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗,行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等问题,直接影响农民群众的获得感、幸福感。多年来，图们市委、市政府认真贯彻落实中央和省州关于改善农村人居环境工作要求，解放思想、探索创新、多措并举，累计投资4亿元，对全市50个行政村、229个自然屯开展环境整治，取得了明显成效。”提到图们村屯这些年的变化，赵永浩感到由衷欣慰。
在环境整治过程中，全市各级党员干部与广大群众一道，累计清理农村道路283公里，公共场所116处，整治庭院2901个，清理农村生活垃圾6920吨。落实“三清一改一建”工作要求，实施“三个百日攻坚”，在全省率先提出“八必拆”“环境整治日”并全覆盖推进，村容村貌大幅提升;开展“厕所革命”，无害化厕所改造率达到90%以上，“点单改造、固液同治、四季通畅”的改造模式在全国农村生活污水治理座谈会上学习推广，为东北地区改厕工作提供了图们经验。
2020年3月，图们市作为东北三省唯一的县市纳入全国农村人居环境整治成效明显的激励县。
“‘找到病根是治病的关键，解放思想是发展的法宝。’发展经济也好，搞开放、搞旅游也好，最终都是为了提高老百姓的生活质量和幸福指数，我们在解放思想教育实践活动中开展问题查摆就是要干部们用思想的解放打开工作思路，不能满足现状，要实事求是的破解难题，把解放思想和实干、善干融为一体， 让百姓致富，图们振兴的道路越走越宽。”走在水南村宽阔整洁的村路上，赵永浩向记者道出了图们变化发展的秘密所在。
诚如图们市委书记赵永浩所言，以乡村振兴为龙头，图们市正抓好农旅融合项目，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。图们市将以建设省级图们边境经济合作区、纳入珲春海洋经济合作示范区为契机，依托图们的区位和资源优势，以跨境合作为引领，以重点项目为支撑，积极开拓国际陆海联运新通道，优化开放合作载体布局，加强边境贸易、产业合作、商贸服务，建设培育跨境产业体系。加快对外通道建设，努力形成公路、铁路、航线多位一体的“借港出海”大通道。努力将图们市打造成为图们江开发开放经济带和中朝跨境经济合作先行区、样板区和桥头堡。
图们市委宣传部 供稿 张志远 图
编辑： 韩方宇 吉网新闻热线：0431-82902222
